Определения Московского городского суда


2010 кассация
2011 кассация
2012 кассация
2012 апелляция
2013 апелляция
2014 апелляция

Word
Судья: Богучарская Т.А. Дело № 11-169


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 14 января 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего: Зенкиной В.Л.,
судей Павлова А.В., Карпушкиной Е.И.,
при секретаре Кльован С.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Павлова А.В. дело по апелляционной жалобе Блиновой Н.В., Бирюковой Г.А. на решение Бутырского районного суда города Москвы от 05 октября 2012 года.

Руководствуясь статьями 193 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бутырского районного суда города Москвы от 05 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Блиновой Н.В., Бирюковой Г.А. – без удовлетворения.


Председательствующий:


Судьи:























Судья: Богучарская Т.А. Дело № 11-169


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 14 января 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего: Зенкиной В.Л.,
судей Павлова А.В., Карпушкиной Е.И.,
при секретаре Кльован С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Павлова А.В. дело по апелляционной жалобе Блиновой Н.В., Бирюковой Г.А. на решение Бутырского районного суда города Москвы от 05 октября 2012 года, которым постановлено:
«В удовлетворении заявления Бирюковой Г.А., также представляющей интересы несовершеннолетнего Б., Блиновой Н.В. об обжаловании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, обязании восстановить на жилищном учете Бирюкову Г.А., Бирюкова Е.Ю., Блинову Н.В., постановить на жилищный учет Бирюкова Е.Ю. отказать»,

УСТАНОВИЛА:

Бирюкова Г.А. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Б., … года рождения, Блинова Н.В. обратились в суд с заявлением к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании незаконными распоряжения от … года, обязании постановить на жилищный учет Бирюкова Е.Ю., восстановлении Блиновой Н.В., Бирюковой Г.А., Бирюкова Е.Ю. на жилищном учете, в обоснование заявленных требований указав, что они зарегистрированы по месту жительства и проживают в двух комнатах, общей площадью …кв.м. трехкомнатной коммунальной квартиры № … в доме … по ул. … в …. Семья заявителя состояла на жилищном учете с … года, в … году учетное дело переведено в категорию «иные долгожители Москвы, проживающие на условиях коммунального заселения». Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от … года семья заявителей в составе Блиновой Н.В., Бирюковой ГЮ. Была снята с жилищного учета в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», ст. 15, 16 и 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения», в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма - размер площади жилого помещения, приходящегося на долю каждого члена семьи, более нормы предоставления. С указанным распоряжением они не согласны, поскольку муж Бирюковой Г.А. - Бирюков Ю.Е. имеет в собственности квартиру, приобретенную до вступления в брак с Бирюковой Г.А., в связи с чем, заявитель прав на спорную жилую площадь не имеет. Муж Блиновой Н.В. - Блинов Ю.А. также имеет право пользования в квартире, принадлежащей его сыновьям и дочери, а Блинова Н.Б. соответственно также не имеет прав на жилую площадь Блинова Ю.А. При таких обстоятельствах они полагают, что семья обеспечена жилой площадью менее нормы предоставления.
Просили с учетом уточненных требований признать незаконным распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы № У52-4696 от 02.05.2012 года, обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы поставить на жилищный учет Бирюкова Е.Ю., восстановить на жилищном учете Блинову Н.В., Бирюкову Г.А., Бирюкова Е.Ю.
Заявитель Блинова Н.Б. и ее представитель Гостева С.Н., также представляющая интересы Бирюковой Г.А. по доверенности, в судебное заседание явились, уточненные требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы Ковалева В.Е. в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просят Блинова Н.В. и Бирюкова Г.А. по доводам апелляционной жалобы, указывая, что судом первой инстанции сделан ошибочный расчет площадей жилых помещений, в который неправомерно включены площади квартир Блинова Ю.А. и Бирюкова Ю.Е.
Выслушав Блинову и Бирюкову Г.А., поддержавших доводы жалобы, представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы – Ковалеву В.Е., согласившуюся с решением суда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В соответствии с ч. l ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы № 29 от 14 июня 2006 года «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», граждане снимаются с жилищного учета при изменении их жилищных условий, в результате которых отпали основания для предоставления им в пользование либо в собственность, с помощью города, жилых помещений. Одним из таких условий является обеспечение заявителей жилыми помещениями в соответствии с нормой предоставления.
В соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона г. Москвы № 29 от 14 июня 2006 года «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям.
Как было установлено судом, Блинова Н.В. в составе семьи, состоящей из дочери Б. и внука Б. занимают на условиях социального найма две комнаты, общей площадью … кв.м. в коммунальной …-х комнатной квартире по адресу: …
Ранее данная семья в составе семи человек (Блинова Н.В., супруг Блинов Ю.А., дочь Б., дочь С., дочь Б., сын Б. и сын Б.) была принята на жилищный учет в … году, в …году учетное дело было переведено в категорию «иные долгожители Москвы, проживающие на условиях коммунального заселения».
В последствии, Блинову Ю.А., Блинову С.Ю., Блинову К.Ю. и Блиновой А.Ю. Распоряжением Префекта СВАО г. Москвы от … года была предоставлена …-х комнатная квартира № .. в доме .. по … в г. …
… года С. умерла, в связи с чем была снята с регистрационного учета жилого помещения.
После обращения Бирюковой Г.А. о постановке на спорной жилой площади на регистрационный учет сына Б., … года рождения, который ранее был зарегистрирован в жилом помещении своего отца – Б., Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы № … от … года семья заявителя в составе Блиновой Н.В. и Бирюковой Г.А. была снята с жилищного учета, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма - размер площади жилого помещения, приходящегося на долю каждого члена семьи, более нормы предоставления.
Заявляя требование о признании данного Распоряжения незаконным, заявители указали, что судом первой инстанции при расчете площади, которая на настоящее время находится в пользовании заявителей и членов их семьи, необоснованно учтены площади жилых помещений супруга Блиновой Н.В. – Блинова Ю.А. и супруга Бирюковой Г.А. – Бирюкова Ю.Е., с чем судебная коллегия соглашается.
Из материалов дела следует, что заявитель Блинова Н.В. состоит в браке с Блиновым Ю.А. с … года.
Как было указано выше, Блинов Ю.А. вместе с двумя сыновьями и дочерью улучшил свои жилищные условия, получив в пользование …-х комнатную квартиру № … в доме … по … в г. …
С учетом изложенного, Блинов Ю.А. претендовать на спорную площадь не может, а суммирование площади его доли в квартире по … в г. … в спорную площадь Блиновой Н.В. и Бирюковой Г.А. судом первой инстанции произведено ошибочно.
Заявитель Бирюкова Г.А. состоит в браке с Бирюковым Ю.Е. с … года. Бирюков Ю.Е. зарегистрирован по месту жительства в отдельной однокомнатной квартире № …, общей площадью … кв.м., расположенной по адресу: …, которая принадлежит Бирюкову Ю.Е. на праве собственности.
Судебная коллегия учитывает, что данное жилое помещение было получено в пользование Бирюковым Ю.Е. до брака с Бирюковой Г.А., а также то, что Бирюков Ю.Е. членом семьи Блиновой Н.В. не является, приходясь последней зятем.
С учетом изложенного, суммирование площади квартиры Бирюкова Ю.Е. по ул. … в г. … в спорную площадь Блиновой Н.В. и Бирюковой Г.А. судом первой инстанции также произведено ошибочно.
Вместе с тем, принимая во внимание спорную площадь …-х комнат в …-х комнатной коммунальной квартире, которые занимает Блинова Н.В. и Бирюкова Г.А. и равную … м.кв., судебная коллегия усматривает, что размер площади спорного жилого помещения, приходящегося на долю каждого члена семьи, больше нормы предоставления, которая применительно к ч. 4 ст. 9 Закона г. Москвы № 29 от 14 июня 2006 года «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» устанавливается в размере … квадратных метров (46,1 м.кв./2 = 23,05 м.кв).
При расчете данной площади внук Блиновой Н.В. – Бирюков Е.Ю. учитываться не может, поскольку в действиях заявителей по снятию Бирюкова Е.Ю. с регистрационного учета жилого помещения по ул. …, и намерении постановки последнего на регистрационный учет на спорной площади, судебная коллегия усматривает со стороны заявителей действия, направленные на умышленное ухудшение своих жилищных условий.
Таким образом, с учетом все приведенных выше доводов и обстоятельств, судом первой инстанции обоснованно было отказано заявителям в удовлетворении заявленных исковых требованиях.
Оценка доказательств, произведенная судом первой инстанции, соответствует требованиям, предъявляемым Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, является правильной, в связи с чем у судебной коллегии оснований не согласиться с такой оценкой не имеется.

Руководствуясь статьями 193 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бутырского районного суда города Москвы от 05 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Блиновой Н.В., Бирюковой Г.А. – без удовлетворения.


Председательствующий:


Судьи: