Кассационные/апелляционные определения Московского городского суда

Актуальные темы

!!! ВНИМАНИЕ !!!
Начина Г.Я.
Курашев С.Г.
Бедошвили А.Л.
Здоров В.С.
Курашев М.Г.
Володина Е.Н.
О действиях данных лиц сообщайте на адрес

Кто пострадал от следующих лиц Абраменко Денис Сергеевич в группе лиц - Винидиктов Николай Александрович и Переверзев Павел Петрович пишите на

Если к вам приходил Ежов, Голованов и Мазаев пишите на

К кому вселялись Саенко Ольга, Саенко Валерия и Бурмистров Илья пишите на

Всем кто пострадал от действий Зверева Николая Анатольевича убедительная просьба связаться по адресу

Определения Московского городского суда

2010 кассация
2011 кассация
2012 кассация
2012 апелляция
2013 апелляция
2014 апелляция

Судья: Зубова И.А.
Гр. дело №11-16201

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2013г. г. Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,
судей Журавлевой Т.Г., Канивец Т.В.,
при секретаре Складчиковой А.Е.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Журавлевой Т.Г.
гражданское дело по апелляционной жалобе истицы Фенцель М.И. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 16 августа 2012г., которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Фенцель М.И. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, третье лицо Фенцель О.С. о признании незаконным отказа Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в восстановлении в очереди по улучшению жилищных условий от 03.06.2011г. №Л-1194/1-0-1-Бон, отмене решения отдела по работе с населением в Басманном районе Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 23.11.2010г. №<…> о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи Фенцель М.И., восстановлении Фенцель М.И. и членов ее семьи н учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с очередностью – отказать.

УСТАНОВИЛА:
Истица Фенцель М.И. обратилась в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании незаконным отказа Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в восстановлении в очереди по улучшению жилищных условий от 03.06.2011г. №<…>, отмене решения отдела по работе с населением в Басманном районе Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 23.11.2010г. №<…> о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи Фенцель М.И., восстановлении Фенцель М.И. и членов ее семьи н учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с очередностью.
В обоснование своих требований истица указала, что Распоряжением Главы Управы Басманного района г. Москвы от 27.10.2010г. № <…> Фенцель М.И., а также члены ее семьи: дочь Фенцель О.С. и сын Ф.М.Ю. были сняты с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий, по причине обеспеченности жилым помещением по нормам предоставления в г. Москве, в связи с чем утратили основания для пребывания на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Письмом ДЖП и ЖФ г. Москвы от 03.06.2011г. №<…> истице было отказано в восстановлении на учете по улучшению жилищных условий. Оспаривая данный отказ, истица ссылалась на его незаконность и необоснованность, утверждая, что она совместно с членами своей семьи, оснований состоять на учете не утратила, и по настоящее время является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Истица Фенцель М.И. в судебном заседании требования иска поддержала.
Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г.Москвы по доверенности Федорова Е.Б. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.
Третье лицо Фенцель О.С. в судебное заседание не явилась.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истица Фенцель М.И., ссылаясь на неправильно установленные судом обстоятельства, имеющие значение для дела.
Проверив материалы дела, выслушав истицу Фенцель М.И., третье лицо Фенцель О.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда отмене не подлежит, как постановленное в соответствии с требованиями норм жилищного законодательства с учетом фактических обстоятельств.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Решением исполнительного комитета Бауманского районного совета народных депутатов г. Москвы от 20.02.1991г., истица Фенцель М.И., в составе семьи из четырех человек, (сама Фенцель М.И., ее муж-Ф.С.И. и дети Фенцель О.С.и Ф.Ю.С.) приняты на учет по улучшению жилищных условий по категории «общие основания».
В 2002 году в связи с расторжением брака, бывшему мужу истицы – Ф.С.И. в порядке исключения была предоставлена комната жилой площадью <…> кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <…>, со снятием с учета очередников.
12.11.2002г. Ф.С.И. снялся с регистрационного учета по адресу: <…> в связи с выбытием на предоставленную площадь.
11.08.2003г. Ф.Ю.С. также снялась с регистрационного учета в связи с выбытием на постоянное место жительство к отцу Ф.С.И.
Распоряжением Главы Управы Басманного района г. Москвы от 30.09.2004г. №<…>, семья истицы Фенцель М.И. переведена на учет по улучшению жилищных условий по категории «одинокие матери».
На основании договора социального найма №<…> от 19.09.2007г. и дополнительного соглашения к нему, семья Фенцель М.И., в составе из трех человек (фенцель М.И., Фенцель О.С., Ф.М.Ю. – <…> года рождения) имеет две комнаты площадью: <…> кв.м. и <…> кв.м., в четырехкомнатной в квартире коммунального заселения по адресу: <…>.
Распоряжением Главы Управы Басманного района г. Москвы от 27.10.2010г. № <…> истица с семьей была снята с жилищного учета со ссылкой на ст.15 Закона г.Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения».
Письмом 03.06.2011г. №<…> из УДЖП г. Москвы в ЦАО, истице было отказано в восстановлении истицы и ее семьи на учете по улучшению жилищных условий.
В соответствии со ст. 56 ч.1 п. 2 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. №29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы снимаются с жилищного учета при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. №29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в целях установления обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Согласно ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ).
Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы (ч. 6 ст. 50 ЖК РФ).
Статьей 9 указанного закона учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса РФ" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РСФСР, действующего до 01.03.2005 г., нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.
Согласно ст.38 ЖК РСФСР, норма жилой площади устанавливалась в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.
Суд проверил законность оспариваемого Распоряжения Главы Управы Басманного района г. Москвы от 27.10.2010г. № <…>, которым истица был снята с жилищного учета и пришел к правильному выводу, о законности отказа УДЖП и ЖФ г. Москвы в ЦАО в восстановлении ее на учете, в связи с чем, правомерно отказал в удовлетворении иска.
Отказывая в удовлетворении требований иска, суд исходил из того, что в настоящий момент Фенцель М.И., в составе семьи из трех человек занимает на основании договора социального найма и дополнительного соглашения к нему комнаты №<…> и №<…> площадью жилого помещения <…> кв.м. и <…> кв., жилой площадью <…> кв.м. и <…> кв., в связи с чем, обеспеченность семьи истицы жилым помещением превышает норму предоставления, установленную действующим законодательством, на момент рассмотрения настоящего спора, жилищным законодательством - 18 квадратных метров площади жилого помещения.
При таких данных, суд пришел к правильному выводу о том, что основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ до 01 марта 2005 года давали право истице на улучшение жилищных условий и на получение жилой площади по договору социального найма жилого помещения отпали.
Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, поскольку суд исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам по правилам ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ. Выводы суда в полной мере мотивированы, соответствуют установленным судом обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
В соответствии с п.1 Закона г.Москвы № 29 площадь жилого помещения - состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно материалам дела, занимаемые истицей комнаты, с учетом площади помещений вспомогательного использования составляют <…> кв.м., а поэтому доводы апелляционной жалобы о том, что при определении обеспеченности жилым помещением должен учитываться размер жилой площади – <…> кв.м. (жилая площадь), состоятельными признаны быть не могут, поскольку основаны на ином толковании приведенных правовых норм.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда, и по существу сводятся к несогласию с выводами суда об отказе в удовлетворении иска. Доводов, которые бы повлияли на законность вынесенного судом решения, стороной ответчика не приведено.
На оснований изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 16 августа 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истицы Фенцель М.И. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: