Определения Московского городского суда


2010 кассация
2011 кассация
2012 кассация
2012 апелляция
2013 апелляция
2014 апелляция

Word
судья суда первой инстанции: И.В. Кисель
гражданское дело № 11-17047

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 апреля 2013 года город Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего А.Н. Пономарёва,
судей И.П. Козлова,
Г.А. Нестеренко,
при секретаре Е.Н. Батеевой,
рассмотрела в открытом судебном заседании
по докладу судьи А.Н. Пономарёва
дело по апелляционной жалобе представителя М.М. Ашурбекова - Т.М. Ашурбегова
на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 11 января 2013 года по делу по заявлению М.М. Ашурбекова к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об оспаривании распоряжения об отказе в признании нуждающимся в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ,
которым в удовлетворении заявленных требований отказано,

УСТАНОВИЛА:

М.М. Ашурбеков обратился в суд с указанным выше заявлением к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, полагая, что распоряжение Департамента от 1 августа 2012 года № --- об отказе в признании его семьи из 5 человек нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ не основано на законе.
Требования мотивированы тем, что выдел его семье по решению суда изолированной комнаты в соответствии с приходящейся на него доле в праве собственности на жилой дом необоснованно был расценен Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы как действия, направленные на ухудшение им своих жилищных условий.
Решением Солнцевского районного суда г. Москвы от 11 января 2013 года постановлено: в удовлетворении заявления Ашурбекова М.М. об оспаривании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об отказе в признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ – отказать в полном объёме.
В апелляционной жалобе представителя М.М. Ашурбекова - Т.М. Ашурбегова ставится вопрос об отмене решения.
В заседании судебной коллегии представитель М.М. Ашурбекова, Г.И. Ашурбековой, Э.М. Ашурбековой, - Т.М. Ашурбегов, по доверенностям от 1 апреля 2011 года, 1 апреля 2011 года, 10 декабря 2012 года, доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы - Е.В. Рязанова, по доверенности от 6 марта 2013 года, просила решение суда оставить без изменения.
Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.
Проверив материалы дела, выслушав представителя М.М. Ашурбекова, Г.И. Ашурбековой, Э.М. Ашурбековой, - Т.М. Ашурбегова, представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.
Из материалов дела усматривается, что с 30 апреля 2002 года М.М. Ашурбеков зарегистрирован и проживает в жилом доме по адресу: --- вместе со своей --- Э.М. Ашурбековой.
В указанном доме М.М. Ашурбекову принадлежало 1/6 доля в праве собственности.
В дальнейшем в указанном доме были зарегистрированы его --- Г.И. Ашурбекова (6 июня 2002 года), --- ---, --- года рождения, --- ---, --- года рождения.
12 октября 2009 года Солнцевским районным судом г. Москвы по делу по иску --- к М.М. Ашурбекову, ---, --- о разделе строения № --- по указанному выше адресу утверждено мировое соглашение, согласно которому произведён раздел строения в натуре, в результате чего в собственность М.М. Ашурбекова выделена квартира № ---, общей площадью 18,1 кв.м., состоящая из жилой изолированной комнаты № - 12,0 кв.м., и кухни № 2 – 6,1 кв.м.
14 декабря 2011 года указанные лица заключили между собой соглашение о разделе данного жилого дома, согласно которому в собственность истца М.М. Ашурбекова выделена квартира № ---, общей площадью 22,9 кв.м., с отдельным входом.
27 декабря 2011 года произведена государственная регистрация права собственности М.М. Ашурбекова на квартиру ---, общей площадью 22,9 кв.м., по адресу: ---.
20 июля 2012 года М.М. Ашурбеков, Г.И. Ашурбекова, Э.М. Ашурбекова обратились в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о признании их семьи нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 1 августа 2012 № --- в удовлетворении заявления было отказано на том основании, что за пять лет, предшествующих дате подачи заявления, заявители совершили действия, повлекшие ухудшение своих жилищных условий.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявления, суд руководствовался тем, что распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы основано на законе.
Данные выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы не имеется.
В силу ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Данной федеральной нормой непосредственно перечень намеренных действий, с которыми связывает законодатель ухудшение жилищных условий, не установлен, а, следовательно, при разрешении спора суд правильно руководствовался нормами Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 названного Закона отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если не соблюдено хотя бы одно из условий, указанных в статье 7 настоящего Закона.
К числу таких условий статья 7 Закона относит, в частности. совершение жителями г. Москвы за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (п. 4 ст. 7).
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 10 того же Закона к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относится выдел доли собственниками жилых помещений.
При таком положении суд установив, что заявитель выделил долю в праве собственности на жилой дом, применительно к названным нормам материального права пришел к правильному выводу о законности обжалуемого распоряжения.
Довод жалобы о том, что заключение мирового соглашения, утвержденного Солнцевским районным судом г. Москвы, не привело к ухудшению жилищных условий заявителя, а только подтверждало фактически сложившийся порядок пользования домом, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что без выделения своей доли заявитель мог быть признан нуждающимся в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и потому не могут служить основанием к отмене этого решения.
Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 11 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.




Председательствующий



Судьи