Определения Московского городского суда


2010 кассация
2011 кассация
2012 кассация
2012 апелляция
2013 апелляция
2014 апелляция

Word
Судья Чурсина С.С.
Гр.дело №11-2937

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 мая 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе:
председательствующего Горновой М.В.
и судей Федерякиной Е.Ю., Быковской Л.И.
с участием прокурора Семеновой И.В.
при секретаре Никитенко Е.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной Е.Ю.
дело по апелляционной жалобе ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы на решение Черемушкинского районного суда города Москвы от 09 ноября 2011 г., которым постановлено: признать за Тарасовой Е.В., Залкиным В.А., Залкиной В.А., в равных долях, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ********.
В удовлетворении встречного заявления ДЖП и ЖФ г. Москвы к Тарасовой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Залкина В.А. и Залкиной В.А., ФГУП ФТ-Центр о признании недействительным договора найма, об истребовании квартиры из чужого не законного владения, выселении – отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Тарасова Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Залкина В.А. и Залкиной В.А., обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (далее по тексту ДЖП и ЖФ г. Москвы) о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу ********. Свои исковые требования истец Тарасова Е.В. мотивировала тем, что она постоянно зарегистрирована и проживает в жилом помещении по указанному адресу, в которое была заселена в 2009 году на основании договора найма жилого помещения от 01.09.2009 г. Данное помещение было выделено Тарасовой Е.В. как сотруднику ФГУП «ФТ-Центр», что подтверждается протоколом жилищной комиссии от 24 августа 2009 года. Совместно с истицей в данной квартире зарегистрированы и проживают её несовершеннолетние дети - Залкин Виталий Александрович ******** года рождения и Залкина Виктория Александровна ******** года рождения. С момента подписания органами исполнительной власти передаточного акта по приему здания (жилое), расположенного по адресу: ********, статус данного здания как общежития после вступления в силу ЖК РФ и федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а также издания Территориальным управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве распоряжения 06.04.2009 г. №429 и утверждения передаточного акта утрачен, в связи с чем, по мнению истца, у нее и ее несовершеннолетних детей имеется право приобрести занимаемое помещение в собственность согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Ранее в приватизации Тарасова Е.В. участия не принимала, другого жилого помещения не имеет. В приватизации указанного выше жилого помещения истцу было отказано.
Ответчик ДЖП и ЖФ г. Москвы в свою очередь предъявил встречный иск к Тарасовой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Залкина В.А. и Залкиной В.А., ФГУП «ФТ-Центр» о признании недействительным договора найма от 01.09.2009 года № ********, заключенного между ФГУП «ФТ-Центр» и Тарасовой Е.В., истребовании квартиры из чужого незаконного владения, мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ******** (по БТИ № ********) ранее имело статус общежития Станкостроительного завода имени Серго Орджоникизде. Согласно распоряжению Федерального агентства по управлению имуществом в лице его Территориального управления по городу Москве от 06 апреля 2009 года № ******** право хозяйственного введения ФГУП «Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий» на жилое здание, расположенное по адресу: ********, прекращено. При этом 24 августа 2009 года жилищной комиссией ФГУП «ФТ-Центр» постановлено предоставить Тарасовой Е.В. в индивидуальное пользование квартиру №******** (по БТИ № ********) в общежитии по адресу: ********, а 01 сентября 2009 года между ФГУП «ФТ-Центр» и Тарасовой Е.В. был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии № ******** на указанное жилое помещение. Учитывая, что с 06 апреля 2009 года право хозяйственного ведения ФГУП «ФТ-Центр» на жилое здание по адресу: ******** прекращено, ФГУП «ФТ-Центр», по мнению истца, не имело права распоряжения жилыми помещениями путем предоставления жилой площади в общежитии по вышеуказанному адресу. Поскольку законных оснований на вселение Тарасовой Е.В. и её семьи в спорное жилое помещение не имелось, вселение и регистрация по месту жительства произошли с нарушением действующего законодательства, права пользования спорным жилым помещением не возникло, в связи с чем Тарасова Е.В., Залкин В.А., Залкина В.А. подлежат выселению из него в соответствии с требованиями ст. 35 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения. Тарасова Е.В. и её семья незаконно проживает в квартире ******** дома ******** по ул. ******** в г. Москве, что лишает право г. Москву в лице ДЖП и ЖФ г. Москвы распоряжаться принадлежащим им имуществом.
Истец Тарасова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Ее представитель в судебном заседании исковые требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, против удовлетворения встречного искового заявления возражал.
Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФГУП «ФТ-Центр» в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований Тарасовой Е.В. к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании права собственности в порядке приватизации не возражал, против удовлетворения встречного иска возражал.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по г. Москве в судебное заседание не явился, представил суду отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение вопроса по существу оставил на усмотрение суда.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, по доводам апелляционной жалобы просит ответчик ДЖП и ЖФ г. Москвы.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Тарасовой Е.В. по доверенности Колюхиной Т.В., представителя третьего лица ФГУП «ФТ-Центр» по доверенности Разиловой О.Л., заслушав заключение прокурора об оставлении без изменения решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.
Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную в общежитии по адресу: ********, которое было выделено Тарасовой Е.В. как сотруднику ФГУП «ФТ-Центр» в соответствии с протоколом жилищной комиссии от 24.08.2009 года.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по правлению государственным имуществом в городе Москве от 06.04.2009 г. № 429 «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным эксплуатационным предприятием «Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий», в собственность города Москвы» принято решение о передаче в собственность города Москвы жилого здания по адресу: ********, о чем был составлен акт приема - передачи от 02 сентября 2009г. и акт о приеме - передачи здания (сооружения) №******** от 12.10.2009 г.
24 августа 2009г. жилищная комиссия ФГУП «ФТ-Центр» постановила предоставить Тарасовой Е.В. жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: ********, о чем был составлен протокол
01 сентября 2009 г. между Тарасовой Е.В. и ФГУП «ФТ-Центр» был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №********.
Пунктом 7 Распоряжения предусмотрено, что распоряжение является основанием для возникновения права собственности па передаваемое имущество. Право собственности г. Москвы возникает с момента утверждения акта приема-передачи.
Акт приема-передачи от ФГУП «ФТ-Центр» городу Москве жилого имущества на основании Распоряжения от 06.04.2009 г. № ******** согласован собственником имущества в лице Территориального управления Росимущества в городе Москве 02.09.2009 г.
В соответствии с п. 7 указанного распоряжения оформленный надлежащим образом акт приема-передачи формы ОС-la утвержден сторонами 12.10.2009 г.
Истец Тарасова Е.В. с 13.10.2009 года, а ее несовершеннолетние дети Залкина В.А. 30.01.1997 года рождения и Залкин В.А. ******** года рождения, с ******** года зарегистрированы по адресу: ******** (л.д. 32).
Истец и ее несовершеннолетние дети ранее в приватизации участия не принимали, другого жилого помещения в собственности не имеют.
21 января 2011 года Тарасова Е.В. обратилась в ДЖП и ЖФ г. Москвы с просьбой передать указанное выше помещение ей в собственность в порядке приватизации.
Письмом №******** от 07 февраля 2011 года УДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮЗАО отказало истцу в оформлении приватизации спорного жилого помещения, поскольку жилое помещение расположено в общежитии.
Согласно статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со статьей 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В силу статьи 64 ЖК РФ переход права собственности и права хозяйственного ведения не влечет за собой изменения или расторжения договора социального найма.
Разрешая спор, суд на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности и во взаимосвязи с нормами действующего законодательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ДЖП и ЖФ г.Москвы и удовлетворении исковых требований Тарасовой Е.В. о признании за ней и детьми права собственности на занимаемое помещение в порядке приватизации, исходя из того, что они проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении на законных основаниях.
Судебная коллегия считает, что судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам.
Суд оценил представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
На момент подписания договора найма с Тарасовой Е.В. 01 сентября 2009 года ФГУП «ФТ-Центр» обладал полномочиями по его заключению, т.к. владел спорным имуществом на праве хозяйственного ведения, которое было зарегистрировано в УФРС по Москве 24 апреля 2008 года (свидетельство о регистрации права хозяйственного ведения от 24.04.2008 года). На 01 сентября 2009 года право хозяйственного ведения у ФГУП «ФТ-Центр» прекращено в установленном законом порядке не было.
С момента подписания органами исполнительной власти передаточного акта по приему здания (жилое), расположенного по адресу: ********, статус здания как общежития после вступления в силу Жилищного кодекса РФ и Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а также издания Территориальным управлением ФАУГИ по г.Москве распоряжения 06 апреля 2009 г. №******** и утверждения передаточного акта, утрачен, а потому у Тарасовой Е.В. и ее несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации и не принимали ранее участия в приватизации, о чем представлены, в том числе, на заседание судебной коллегии соответствующие документы, имеют право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».
На заседании судебной коллегии представлены справки по предыдущему месту жительства Тарасовой Е.В. и ее детей из Ферганской областной кадастровой службы по землеустройству и недвижимости, Кузнецкого отделения Пензинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» об отсутствии сведений о наличии в собственности у Тарасовой Е.В., Залкина В.А., Залкиной В.А. жилых домов или квартир.
Довод апелляционной жалобы о том, что нет доказательств того, что Тарасова Е.В., Залкин В.А., Залкина В.А. участия в приватизации не принимали, не может служить основанием к отмене обжалуемого решения, поскольку опровергается совокупностью собранных по делу доказательств. Доказательства того, что данные лица реализовали уже свое право на приватизацию жилья ДЖП и ЖФ г.Москвы в соответствии со ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ не представил.
Довод апелляционной жалобы ДЖП и ЖФ г.Москвы о том, что в материалах дела нет данных о том, что Залкин В.А., ******** года рождения, приобрел гражданство Российской Федерации, не может служить основанием к отмене судебного решения, поскольку на имя Залкина В.А. выдан паспорт гражданина Российской Федерации, о чем представлена надлежащая копия паспорта.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ. Доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не опровергают правильности выводов суда, направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм действующего законодательства, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 09 ноября 2011 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.


Председательствующий:


Судьи: