Определения Московского городского суда


2010 кассация
2011 кассация
2012 кассация
2012 апелляция
2013 апелляция
2014 апелляция

Word
Судья: Баранова Н.С. Гр. д. № 11 – 30 723

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 сентября 2013 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе председательствующего Гербекова Б.И.
и судей Лашкова А.Н. Пендюриной Е.М.
при секретаре Илюткиной О.А.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу Пендюриной Е.М.
дело по апелляционной жалобе ДЖП и ЖФ г. Москвы
на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 19 июня 2013 г.,
которым постановлено:
исковые требования Гревцевой ЛН, Похода ВД, Гревцева ДВ к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании распоряжения незаконным, обязании восстановить на жилищном учете удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы от 20 ноября 2012 года №959-14504.
Восстановить Похода ВД, Гревцеву ЛН, Прохода ВД на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1989 года (учетное дело № *).
У С Т А Н О В И Л А:

Гревцева Л.Н., Похода В.Д., Гревцев Д.В. обратились с требованиями к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании распоряжения незаконным, обязании восстановить на жилищном учете.
Суд первой инстанции постановил вышеназванное решение, об отмене которого просит ДЖП и ЖФ г. Москвы.
В соответствии с нормами п.п. 1, 3 ст. 327.1 ГПК РФ
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы Ковалеву В.Е., Гревцеву Л.Н., представителя Похода В.Д. Казанцеву Е.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что они не могут явиться основанием к отмене решения суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с нормами п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с нормами п. 1 ст. 330 ГПК РФ
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Из материалов дела усматривается, что Гревцева Л.Н., Похода В.Д. (бывший супруг Гревцевой Л.Н.), Гревцев Д.В. зарегистрированы в комнате общей площадью 19,3 кв.м, в том числе жилой - 13,8 кв.м трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: г.Москва ул.*** *** дом 11 корп. 2 кв. 191, что подтверждается выпиской из домовой книги, финансово-лицевым счетом (л.д. 38, 40).
Согласно материалам учетного дела, Похода В.Д. с семьей из трех человек ( он, сын Гревцев Д.В, бывшая жена Гревцева Л.Н.) состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело № *.
Распоряжением начальника Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы от 20 ноября 2012 года № 959-14504 Похода В.Д. с семьей из трех человек снят с жилищного учета, так как с учетом имеющегося в собственности Гревцева А.И. жилого помещения, имеют обеспеченность площадью жилого помещения 20,9 кв.м на каждого члена семьи, что более нормы предоставления, установленной законодательством г.Москвы для семьи для данной категории.
В 1995 году брак между Гревцевой Л.Н. и Прохода В.Д. расторгнут.
С 2002 года Гревцева Л.Н. состоит в браке с Гревцевым А.И.
Гревцев А.И. зарегистрирован по месту жительства в трехкомнатной квартире, общей площадью 64,6 кв.м, в том числе жилой 37,1 кв.м, расположенной по адресу: Московская область г.Подольск ул.Веллинга дом 16 кв. 61. В данном жилом помещении помимо Гревцева А.И. зарегистрирована его дочь - Гревцева Н.А., 1986 года рождения. Собственником квартиры является Гревцев А.И. на основании договора передачи квартиры в собственность, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 13).
Распоряжением начальника Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы от 20 ноября 2012 года № 959-14504 Похода В.Д. с семьей из трех человек снят с жилищного учета, так как с учетом имеющегося в собственности Гревцева А.И. жилого помещения, имеют обеспеченность площадью жилого помещения 20,9 кв.м на каждого члена семьи, что более нормы предоставления, установленной законодательством г.Москвы для семьи для данной категории.
Настаивая на удовлетворении требований, Гревцева Л.Н., Похода В.Д., Гревцев Д.В. полагали распоряжение незаконным, поскольку Гревцев А.И. никогда не вселялся в жилое помещение, нанимателем которого является Похода В.Д., где также зарегистрирована истец и ее сын, на улучшение жилищных условий не претендует, зарегистрирован и проживает в принадлежащей ему на праве собственности квартире, членом семьи нанимателя Похода В.Д. не является.
Таким образом, права пользования квартирой, нанимателем которой является Похода В.Д., Гревцев А.И. не приобрел. Поскольку Гревцев А.И. членом семьи Похода В.Д., Гревцева В.Д. не является, жилая площадь, принадлежащая Гревцеву А.И. не подлежит учету при определении размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена данной семьи, а следовательно, оснований для снятия истцов с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не имелось. Также и Похода В.Д., Гревцев Д.В., Гревцева Л.Н. в жилое помещение, находящееся в собственности Гревцева В.Д. в качестве члена семьи собственника не вселялись, права пользования этим жилым помещением не приобрели, до настоящего времени зарегистрированы по прежнему месту жительства, а именно: в комнате общей площадью 19,3 кв.м, в том числе жилой 13,8 кв.м трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: г.Москва *** *** дом 11 корп. 2 кв. 191. Истцы продолжают пользоваться жилым помещением, супруги воспользовались правом выбора места жительства, каждый остался зарегистрированным по прежнему месту жительства. Таким образом, изменений в жилищных условиях семьи нанимателя жилого помещения Похода В.Д. после вступления в брак истца не произошло. Какие-либо права Гревцевой Л.Н. на имущество супруга отсутствуют, поскольку имущество получено в результате бесплатной приватизации.
При таких обстоятельствах, исходя из норм ст. ст. 50, 51 ЖК РФ, ст. 9 Закона города Москвы от 14. 06. 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что распоряжение начальника Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы от 20 ноября 2012 года № 959-14504 не может быть признано законным и обоснованным, поскольку Гревцев А.И. на улучшение жилищных условий не претендует, зарегистрирован и проживает в принадлежащей ему на праве собственности квартире, членом семьи нанимателя Похода В.Д. не является. Права пользования квартирой, нанимателем которой является Похода В.Д., Гревцев А.И. не приобрел. Похода В.Д., Гревцев Д.В., Гревцева Л.Н. в жилое помещение, находящееся в собственности Гревцева В.Д. в качестве члена семьи собственника не вселялись, права пользования этим жилым помещением не приобрели, до настоящего времени зарегистрированы по прежнему месту жительства, а именно: в комнате общей площадью 19,3 кв.м, в том числе жилой 13,8 кв.м трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: г.Москва, ул. *** *** дом 11 корп. 2 кв. 191. Изменений в жилищных условиях семьи нанимателя жилого помещения Похода В.Д. после вступления в брак истца не произошло. Какие-либо права Гревцевой Л.Н. на имущество супруга отсутствуют, поскольку имущество получено в результате бесплатной приватизации.
Поскольку Гревцев А.И. членом семьи Похода В.Д., Гревцева В.Д. не является, жилая площадь, принадлежащая Гревцеву А.И. не подлежит учету при определении размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена данной семьи, в связи с чем, оснований для снятия истцов с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется.
Судебная коллегия согласилась с этим выводом суда первой инстанции.
Настаивая на отмене решения, представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы указывал на неправильное применение норм материального права.
В соответствии с нормами п. 2 ст. 1 Закона города Москвы от 14. 06. 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» Члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
В соответствии с нормами п. 5 ст. 21 Закона города Москвы от 14. 06. 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» При принятии решений о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями города Москвы жилых помещений уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы осуществляется проверка сведений о наличии у заявителя и членов семей иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий, указанных в статье 10 настоящего Закона.
Однако, как правильно определил суд первой инстанции, приведенные нормы не подлежат применению при разрешении спора, поскольку Гревцев А.И. членом семьи Похода В.Д. не является и принадлежащая ему с дочерью жилая площадь не подлежит учету при определении размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена, фактически трех самостоятельных семей.
Таким образом, судебной коллегий не установлены обстоятельства, которые могли бы явиться основанием к отмене решения.
При таких обстоятельствах имеются основания полагать решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 19 июня 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: