Кассационные/апелляционные определения Московского городского суда

Актуальные темы

!!! ВНИМАНИЕ !!!
Начина Г.Я.
Курашев С.Г.
Бедошвили А.Л.
Здоров В.С.
Курашев М.Г.
Володина Е.Н.
О действиях данных лиц сообщайте на адрес

Кто пострадал от следующих лиц Абраменко Денис Сергеевич в группе лиц - Винидиктов Николай Александрович и Переверзев Павел Петрович пишите на

Если к вам приходил Ежов, Голованов и Мазаев пишите на

К кому вселялись Саенко Ольга, Саенко Валерия и Бурмистров Илья пишите на

Всем кто пострадал от действий Зверева Николая Анатольевича убедительная просьба связаться по адресу

Определения Московского городского суда

2010 кассация
2011 кассация
2012 кассация
2012 апелляция
2013 апелляция
2014 апелляция

Судья : Иванова И.А. гр. дело № 11-7859/13
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 марта 2013 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Зенкиной В.Л.,
и судей Карпушкиной Е.И., Анашкина А.А.,
при секретаре Скобляковой С.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Зенкиной В.Л. дело по апелляционной жалобе ДЖП и ЖФ по г. Москве
на решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 16 января 2013 г., которым постановлено:
Исковые требования Пучеглазова Н.И. к Префектуре Зеленоградского АО г. Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании права на пользование жилым помещением по договору социального найма, заключении договора социального найма удовлетворить частично.
Признать распоряжение Префекта Зеленоградского АО г. Москвы от 18 февраля 2010 года №. в части предоставления Пучеглазову Н.И. квартиры №. в корп. . г. . по договору безвозмездного пользования – недействительным.
Признать договор безвозмездного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ., заключенный между ДЖП и ЖФ по г. Москвы и Пучеглазовым Н.И. от 01 марта 2010 года – недействительным.
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы предоставить Пучеглазову Н.И. квартиру по адресу: . по договору социального найма.
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы после предоставления жилого помещения по адресу: . Пучеглазову Н.И. заключить с ним договор социального найма.
В остальной части иска – отказать.

У С Т А Н О В И Л А:

Пучеглазов Н.И. обратился в суд с иском к ДЖП и ЖФ по г. Москве, в котором после уточнения заявленных требований просил: признать незаконным распоряжение Префекта Зеленоградского АО г. Москвы о предоставлении жилого помещения по договору безвозмездного пользования, признать за ним право на пользование жилым помещением по договору социального найма, признать за ним право на жилую площадь в виде квартиры №. в корп. . г. . и заключить с ним договор социального найма.
Представители истца в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ДЖП и ЖФ по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен, в представленном отзыве иск не признал.
Представитель ответчика Префектуры Зеленоградского АО г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит ДЖП ЖФ по г. Москве по доводам апелляционной жалобы, в обоснование которой указывает, что Пучеглазов Н.И. нуждающимся в улучшении жилищных условий не являлся. Все действия по обеспечению его жильем были совершены в порядке исключения, с учетом его личности, по его заявлению и направлены на предоставление мер социальной поддержки участника ВОВ, не предусмотренных законодательством.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав представителей ДЖП и ЖФ по г. Москве Курбанову Э.В. и Сергееву С.И., в полном объеме поддержавших доводы жалобы, представителей Пучеглазова Н.И. – Филиппову С.Н. и Королькова М.В., которые просили решение суда оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, нашла решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения Префекта от 24 декабря 2009 года Пучеглазов Н.И. был признан один нуждающимся в жилом помещении для отселения, с учетом решения Комиссии по жилищным вопросам Правительства Москвы от 02 декабря 2009 года №668, по договору безвозмездного пользования.
На основании распоряжения Префекта от 18 февраля 2010 года №87 рп/81 Пучеглазову Н.И. предоставлено жилое помещение в виде однокомнатной квартиры по адресу: г. Москва, г. Зеленоград корп. 127, кв. 38 по договору безвозмездного пользования, который был заключен с ним ДЖП и ЖФ по г. Москве 01 марта 2010 года.
Удовлетворяя исковые требования и признавая недействительным распоряжение Префекта Зеленоградского АО г. Москвы от 18 февраля 2010 года № . в части предоставления Пучеглазову Н.И. квартиры №. в корп. . г. . по договору безвозмездного пользования, суд исходил из того, что в соответствии с Указом Президента от 07 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ», в редакции 09 января 2010 года и положений ЖК РФ, он имел право на обеспечение жилым помещением на условиях социального найма, независимо от вида жилищного учета, на котором он состоял. Суд также пришел к выводу о том, что оснований для предоставления Пучеглазову Н.И. жилой площади по договору безвозмездного пользования в порядке улучшения жилищных условий, не имелось, а потому договор безвозмездного пользования в отношении спорной квартиры является недействительным в силу ст. 168 ГК РФ .
Однако с данными выводами согласиться нельзя.
Согласно положениям ст. 14 ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 года, с изменениями, в качестве меры социальной поддержки инвалидов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусмотрено обеспечение их жильем за счет средств федерального бюджета, один раз, независимо от имущественного положения.
Согласно решения Управления социальной защиты населения Панфиловского района Зеленоградского административного округа города Москвы от 27.08.2009 года Пучеглазову Н.И. отказано в признании его семьи малоимущей в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Из материалов дела следует, что 22.10.2009 года заявителем повторно в службу «Одного окна» Управы Старое Крюково г. Зеленограда представлено заявление и документы о приеме на учет нуждающихся в жилых помещениях 3-х человек (он, дочь, внук).
27.10.2009 года на заседании общественной жилищной комиссии при префекте Зеленоградского административного округа обсуждались материалы дела Пучеглазова Н.И., где было принято решение обратиться с ходатайством к Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Л.И. Швецовой о рассмотрении возможности приема на жилищный учет Пучеглазова Н.И. (одного), в порядке исключения, с целью дальнейшего обеспечения Пучеглазова Н.И. (одного) жилым помещением по договору безвозмездного пользования.
Решением Комиссии по жилищным вопросам Правительства Москвы (протокол от 02.12.2009 года №660) Пучеглазов Н.И. признан один нуждающимся в жилом помещении для обеспечения по договору безвозмездного пользования.
24.12.2009 года издано соответствующее распоряжение префекта Зеленоградского административного округа.
Из материалов дела также следует, что Пучеглазов Н.И. до апреля 2003 года проживал в гор. Барнауле, после приезда в Москву, он с дочерью, Филипповой С.Н. и внуком Филипповым Я.О. приобрели однокомнатную квартиру, по адресу: ..
26.11.2009 г. дочь Пучеглазова Н.И.- Филиппова С.Н. продала указанную квартиру и в этот же день Пучеглазов Н.И. с дочерью и внуком купили по . доле каждому двухкомнатную квартиру общей площадью . кв.м, жилой площадью . кв.м, по адресу: ..
Таким образом, на момент принятия решения Комиссией по жилищным вопросам Правительства Москвы 2.12.2009 г. о признании Пучеглазова Н.И. одного нуждающимся в жилом помещении по договору безвозмездного пользования, он являлся собственником . доли квартиры. Как следует из материалов дела, после регистрации на жилую площадь, по адресу: . 18 марта 2010 года, Пучеглазов Н.И., принадлежащую ему . долю в квартире подарил согласно договору дарения 22.06.2010 года дочери.
Таким образом, вывод суда о том, что распоряжение Префекта Зеленоградского административного округа г. Москвы о предоставлении жилого помещения Пучеглазову Н.И., как очереднику, состоящему на жилищном учете, по договору безвозмездного пользования, противоречит положениям действующего законодательства, является необоснованным. Как следует из материалов дела, основания для постановки на учет по общим правилам у Пучеглазова Н.И. отсутствовали, в связи с чем Департамент жилищной политики г. Москвы, учитывая личность истца, предоставил ему в порядке исключения жилое помещение по договору безвозмездного пользования.
Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что заключенный договор безвозмездного пользования является недействительным в силу своей ничтожности и истец имел право на получение жилого помещения на условиях договора социального найма, независимо от вида жилищного учета по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.52 ЖК РФ, жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно материалам дела, семья истца не признана малоимущей, истец не являлся лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в то время как Указом Президента от 07 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ», в редакции 09 января 2010 года, постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной Войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, имеющих права на соответствующую социальную поддержку.
Из материалов дела, объяснений сторон, следует, что при обеспеченности истца жилым помещением, ему в порядке исключения с учетом возраста, (Пучеглазов Н.И. 1922 года рождения), учитывая, что он является инвалидом 1 группы, в результате военной травмы, является участником Великой Отечественной Войны была предоставлена однокомнатная квартира по договору безвозмездного пользования. Оснований для заключения с Пучеглазовым Н.И. договора социального найма у ДЖП и ЖФ г. Москвы не имелось.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 16 января 2013 года подлежит отмене, а исковые требования Пучеглазова Н.И. о признании незаконным распоряжения Префекта Зеленоградского АО г. Москвы от 18 февраля 2010 года № 87 рп/81 в части предоставления Пучеглазову Н. И. квартиры №. в корп. . г. .по договору безвозмездного пользования, признании недействительным договора безвозмездного пользования и заключении договора социального найма удовлетворению не подлежащими.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 329–330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А

Решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 16 января 2013 года отменить.
В иске Пучеглазову Н.И. о признании незаконным распоряжения Префекта Зеленоградского АО г. Москвы от 18 февраля 2010 года № 87 рп/81 в части предоставления жилого помещения, по адресу: . по договору безвозмездного пользования, признании недействительным договора безвозмездного пользования и заключении договора социального найма – отказать.

Председательствующий:

Судьи: