Кассационные/апелляционные определения Московского городского суда

Актуальные темы

!!! ВНИМАНИЕ !!!
Начина Г.Я.
Курашев С.Г.
Бедошвили А.Л.
Здоров В.С.
Курашев М.Г.
Володина Е.Н.
О действиях данных лиц сообщайте на адрес

Кто пострадал от следующих лиц Абраменко Денис Сергеевич в группе лиц - Винидиктов Николай Александрович и Переверзев Павел Петрович пишите на

Если к вам приходил Ежов, Голованов и Мазаев пишите на

К кому вселялись Саенко Ольга, Саенко Валерия и Бурмистров Илья пишите на

Всем кто пострадал от действий Зверева Николая Анатольевича убедительная просьба связаться по адресу

Определения Московского городского суда

2010 кассация
2011 кассация
2012 кассация
2012 апелляция
2013 апелляция
2014 апелляция

Судья: Печенина Т.А.
Гр. дело №11-9542

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2013г. г. Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.
судей Журавлевой Т.Г., Грибовой Е.Н.,
при секретаре Пучкове А.А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Журавлевой Т.Г.
дело по апелляционной жалобе представителя истицы Васильевой Н.А. адвоката Сехина О.Е. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 07 ноября 2012г., которым постановлено:
В удовлетворении заявления Васильевой Н.А. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании включить в состав участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» - отказать.

УСТАНОВИЛА:
Истица Васильева Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в ЮЗАО об обязании включить ее в состав участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».
В обосновании своих требований истица указала, что она зарегистрирована и проживает в однокомнатной квартире площадью <…> кв.м. по адресу: <…>. Поскольку она длительное время работала и проживала на Крайнем Севере, затем уволилась и переехала жить в г. <…>, где не обеспечена жилым помещением, и законом предусмотрено ее право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера, считает распоряжение УДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮЗАО об отказе включить ее в состав участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» незаконным.
В судебном заседании истица Васильева Н.А. заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика УДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮЗАО по доверенности Головачев Д.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель истицы Васильевой Н.А. адвокат Сехин О.Е. по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что суд неправильно применил закон при рассмотрении дела, а также неверно установил значимые для дела обстоятельства.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истицы Васильевой Н.А. адвоката Сехина О.Е., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права с учетом фактических обстоятельств дела.
В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что истица Васильева Н.А. в 1979 году прибыла и с 30.09.1979г. была зарегистрирована по месту жительства в г. <…>, который входит в перечень районов Крайнего Севера и местностей приравненных к ним, утвержденным постановлением СМ СССР от 10.11.1967г. (в редакции от 04.04.2007г.).
В собственности истицы Васильевой Н.А. имеется двухкомнатная квартира, площадью жилого помещения <…> кв.м. по адресу: г. <…>, ул. <…>, д. <…> кв. <…>.
Также Васильевой Н.А. принадлежит ½ доля в праве собственности на квартиру площадью <…> кв.м., расположенную по адресу: г. <…>, ул. <…>, д. <…>, кв. <…>.
Трудовой стаж истицы в районах Крайнего Севера составляет 21 год 3 месяца и 10 дней, что достоверно подтверждается материалами дела.
С 20.02.2003г. Васильева Н.А. в г. <…> состояла на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, однако в связи с выездом за пределы Камчатского края в октябре 2010г., истица была снята с такого учета.
В 2010 истица прибыла в <…>, где зарегистрирована по месту жительства по настоящее время в однокомнатной квартире площадью <…> кв.м., жилой площадью <…> кв.м., расположенной по адресу: <…>, собственником которой является ее мать – З.
В мае 2012г. Васильева Н.А. обратилась в УДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮЗАО с заявлением о включении ее в состав участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 №1050.
Письмом УДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮЗАО от 08.06.2012 г. <…> истице было отказано в постановке на учет и включении в число участников указанной программы, поскольку уровень обеспеченности Васильевой Н.А. площадью жилого помещения составляет не менее учетной нормы - 10 кв. м.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определил характер спорных правоотношений, верно применил положения норм материального права в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении иска.
В соответствии с п. 2 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года за №879 регистрация и постановка на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, производится по месту их постоянного проживания в соответствии с действующим на территории субъектов Российской Федерации порядком регистрации и учета.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года №125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", право на получение жилищных субсидий из федерального бюджета имеют граждане Российской Федерации, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности на позднее 01 января 1992 г. (и выехавшие из указанных районов не ранее 01 января 1992 г.), имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении и не получившие субсидии на эти цели.
То есть исходя из положения данной нормы во взаимосвязи с условиями подпрограммы « Выполнение государственных обязанностей по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилье» на 2011-2015 года» для участия в подпрограмме необходимо быть признанным в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона города Москвы №29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, в частности, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.
В соответствии с ч. 9 ст. 1 и п. п. 2 - 4 ст. 7 Закона, под жителями города Москвы, нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, понимаются физические лица, которые проживают в жилых помещениях, в которых размер площади жилого помещения, приходящееся на каждого члена семьи, составляет менее учетной нормы, имеют гражданство РФ, проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет, не совершали за пять лет предшествующих подачи заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, подали в установленном порядке заявление о признании их нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Согласно части 3 ст. 9 Закона, учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 года №29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, установлены Федеральным законом.
По смыслу ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. №125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" право гражданина на получение жилищной субсидии определяется временем прибытия в районы Крайнего Севера (не позднее 1 января 1992 года), продолжительностью стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, отсутствием жилья в других регионах.
Отказывая в удовлетворении иска, суд правильно указал, что оснований для предоставления указанной выше жилищной выплаты истице не имеется, поскольку обстоятельства, перечисленные в федеральном законе и законе субъекта федерации, и дающие право требования предоставления выплаты, у истицы отсутствуют.
Как следует из материалов дела, Васильева Н.А. в составе семьи из двух человек (она, мать З.), зарегистрированы в отдельной однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <…>, общей площадью<…> кв. м, таким образом, жилая площадь, приходящаяся на каждого, превышает учетную норму предоставления площади жилого помещения на одного человека.
В связи с чем, суд пришел к правильному выводу о том, что отказ УДЖП и ЖФ г. Москвы во включении ее в состав участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» по причине ее обеспеченности жилой площадью, является обоснованным, в связи с чем, законных оснований для удовлетворения иска у суда не имелось.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истица проживает в квартире, которая на праве собственности ей не принадлежит, и что суду следовало исходить из этих обстоятельств при определении нуждаемости в получении жилья, являются несостоятельными, поскольку основаны на ином, субъективном толковании норм жилищного законодательства.
Иные доводы апелляционной жалобы повторяют доводы и основания и основания иска, правовая оценка которым, судом дана надлежащим образом, оснований не согласиться с которой, у судебной коллегии не имеется.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам по делу, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, поэтому доводы жалобы, не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 07 ноября 2012г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истицы Васильевой Н.А. адвоката Сехина О.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: