ДОКЛАД ПРЕЗИДЕНТУ О КВАРТИРНОМ РЕЙДЕРСТВЕ 2015

Содержание:

Проблема №4 – Нотариат

Как выяснили представители правозащитного движения в Федеральной Нотариальной Палате, приглашённые на одно из совещаний, согласия нет и между нотариусами в вопросах понимания различий между частью квартиры и долей в праве на квартиру, между долей в квартире и долей в праве на квартиру, между делимой и неделимой вещью.

Нотариусы удостоверяют сделку по продаже либо дарению третьему лицу, не являющемуся членом семьи, в которой отсутствует предмет договора, несмотря на то, что согласно закону, нотариус должен отказать в совершении нотариального действия, если сделка не соответствует требованиям закона.

Более того, большинство нотариусов выдают доверенности на распоряжение не выделенной в натуре доли в праве на квартиру третьим лицам/арендаторам, у которых нет свидетельства о праве на долю в квартире, с указанием в тексте документа на право квартирных рейдеров входить и вселяться в квартиру. Хотя такое право ограничено набором определённых действий по оплате коммунальных услуг и представлению интересов совладельца общего долевого имущества в виде квартиры в различных организациях.

Вселение в квартиру постороннего лица, владеющего долей в праве на квартиру и проживание в ней против воли совладельцев, возможно только по решению суда и только при определении порядка пользования квартирой.

Доля в праве не может быть сдана в аренду для проживания, даже если суд определил порядок пользования квартирой – он определён для конкретных лиц, указанных в судебном решении.

Несмотря на то, что суды выселяют подобных доверенных лиц, которые являются участниками квартирного рейдерства, нотариусы продолжают выдавать подобные доверенности в нарушение закона, прав и законных интересов граждан.

Нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона.

На сайте Федеральной Нотариальной Палаты написано следующее.

«В последнее время размах так называемого «квартирного рейдерства» и печальные истории потерпевших поражали общественное мнение — настолько нагло и безнаказанно наживались на проблемах граждан, которые не могут поделить между собой квартиру, беспринципные дельцы, по сути — бандиты.

Суть проблемы заключалась в том, что в результате наследования, разводов или иных обычных житейских событий образовывалась долевая собственность. Например, двухкомнатной квартирой могли владеть несколько человек, у одного из которых была ½ доли, у другого — ¼, а двое могли иметь по 1/8 доли. Могло доходить и до микродолей в 1/16 и еще меньше. Естественно, разменять квартиру по таким долям невозможно, но и пользоваться ими нельзя. А если людям не удавалось договориться о продаже этих долей друг другу, возникали проблемы. Тогда и возникали квартирные рейдеры, скупавшие такие доли за бесценок. Затем они вселялись в квартиры (право собственности ведь никто не отменял!), и начинали буквально выживать других жильцов — травить их химией, вселять туда бомжей, шуметь, устраивать дебоши. Особенно это удавалось, когда требовалось «нажать» на семьи с детьми — несчастным оставалось либо выкупать эту долю за огромные деньги, либо продавать свою долю за гроши и съезжать с квартиры.

Законодатель обратил на эту проблему пристальное внимание, и теперь сделан первый и серьезный шаг в ее решении. Как и в случае с «традиционным» рейдерством, на помощь призван нотариат, который помог несколько лет назад сбить вал рейдерских захватов предприятий. Так как отказать собственнику вправе распоряжаться своей долей, какая малая она не была бы, невозможно, теперь законом установлено обязательное нотариальное удостоверение сделок купли-продажи долей на недвижимое имущество, если эти сделки совершаются с посторонними лицами, которое вступает в силу с 01.01.2016 года.

Сразу следует отметить, что если размер доли позволяет выделить отдельную комнату в квартире, то такой случай под закон уже не подпадает».

Эта последняя фраза свидетельствует о том, что нотариусы некомпетентны.

Во-первых, не выделенную в натуре долю продать нельзя, это будет беспредметный незаключённый договор, не соответствующий закону.

Во- вторых, комната в квартире не выделяется в нашей стране с 1958 года.

В-третьих, позволяет или не позволяет размер доли выделить комнату – решает только суд, а не нотариус.

В-четвёртых, суд может только определить порядок пользования квартирой, определив порядок пользования комнатами между совладельцами, которые приобрели квартиру по единому договору.

В–пятых, сейчас квартиры сдаются в эксплуатацию со свободной планировкой. Они числятся в БТИ однокомнатными. Площадь таких квартир может быть равна 200-300 кв. метрам. И каков же минимальный размер доли в такой квартире? В ней можно нагородить 10-15 комнат.

В-шестых, совладельцы долей в квартире, являющиеся семьёй, не продают друг другу доли, а подписывают соглашение о компенсации и могут закрепить его у нотариуса, или обратиться в суд, если не могут договориться о размере выплаты за долю в праве на квартиру. Компенсация отличается от продажи тем, что совладелец не должен определять границы и местоположение доли в праве на квартиру, так как остальные совладельцы уже вселены, владеют и пользуются всей квартирой по подписанному ранее единому договору.

Если выдел доли в квартире возможен, и возможно технически создать вторую квартиру, то в БТИ для утверждения предоставляется проект переоборудования квартиры, который затем прикладывается к иску о выделе доли в натуре.

Нотариус не является специалистом в области архитектуры и средового дизайна, профессионально занимающимся проектированием пространства квартир.

Заверив договор продажи либо дарения не выделенной в натуре доли в праве на квартиру, нотариус втягивает стороны сделки, нарушившие права совладельцев квартиры, в бесконечные судебные разбирательства, в том числе и по искам к нотариусу.

Нотариус обязан разъяснить владельцам не выделенных в натуре долей в квартирах вне зависимости от их величины, что они могут подписать с совладельцами соглашение о выплате компенсации за долю в праве на квартиру, а если договориться не удаётся, то выдел доли путём компенсации разрешается в судебном порядке.

Закон N391-ФЗ, подписанный президентом страны в конце декабря 2015 года, проблемы квартирного рейдерства не разрешил, а только убрал возможность создавать «резиновые» квартиры, оставив возможность создавать и далее инновационные типы жилья: квартиры-бараки для российских семей.

Нотариусы, злоупотребляя своим правом, заверяя незаключённые договоры продажи/дарения долей, доверенности на распоряжение долей путём вселения в квартиру, не обладающих правом собственности на долю в праве на квартиру, наносят существенный вред гражданам, нарушая их права и законные интересы, подвергая их жизнь и здоровье опасности.

Проблема №3 – Судопроизводство

Проблема №5 – Полиция